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title: "4291-0/00 Obras portuárias, marítimas e fluviais"
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updated: "2026-10-14"
category: CNAE / 42 OBRAS DE INFRAESTRUTURA
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# 4291-0/00 Obras portuárias, marítimas e fluviais

### **A CNAE 4291-0/00 pode ser MEI?**

❌ **Não pode.** A CNAE 4291-0/00 – Obras portuárias, marítimas e fluviais **não consta no Anexo XI da Resolução CGSN nº 140/2018**, que lista as ocupações permitidas ao MEI.

📌 O caminho é **ME** ou **EPP**.

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### **Tributação no Simples Nacional**

📊 **Anexo:** **Anexo IV**
 📉 **Alíquota:** A partir de **4,5%**, conforme a receita bruta anual. **O Fator-R não se aplica.**

⚖️ **Base:** art. 18, **§5º-C, inciso I**, da LC nº 123/2006 — obras de engenharia em geral, **inclusive sob a forma de subempreitada**. **CPP fora do DAS.**

📌 **Grandes obras portuárias são de porte muito superior ao teto do Simples** — o regime alcança **subempreiteiras e obras menores**: marinas, rampas, píeres de pequeno porte, recuperação de estruturas e serviços de manutenção.

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### **⚓ Onde o prestador de menor porte atua**

📌 **A subclasse abriga obras de escalas muito distintas**, e vale separar:

🔹 **Marinas e píeres náuticos** — atendendo clubes, condomínios e empreendimentos turísticos. É a frente mais acessível.

🔹 **Rampas de acesso e atracadouros fluviais** — demanda municipal recorrente em cidades ribeirinhas.

🔹 **Recuperação de estruturas portuárias** — reparo de cais, defensas, cabeços e estacas, com o mesmo perfil de mercado da [recuperação de pontes](https://carmelitas.com.br/cnae/4212-0-00-construcao-de-obras-de-arte-especiais/).

🔹 **Obras de contenção de margem e enrocamento.**

🔹 **Dragagem de manutenção** em pequenos portos e marinas.

💡 **Em Brasília e no Centro-Oeste**, a demanda aparece em lagos e reservatórios — marinas, rampas e atracadouros do Lago Paranoá e de reservatórios de hidrelétricas.

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### **⚠️ Obra sobre a água: licenciamento e domínio público**

📌 **Intervir em corpo d'água exige mais que licença de obra.**

🔹 **Autorização de uso de espelho d'água** e de área de domínio público — da União, do Estado ou do município, conforme o corpo hídrico.

🔹 **Anuência da Marinha do Brasil**, por meio da autoridade marítima, em obras que afetem a navegação — nos termos da legislação de segurança do tráfego aquaviário.

🔹 **Licenciamento ambiental**, com atenção às **Áreas de Preservação Permanente** das margens, definidas no Código Florestal.

🔹 **Outorga de recursos hídricos**, conforme a intervenção.

⚠️ **Obra iniciada sem essas anuências** pode ser embargada e demolida — e a regularização posterior nem sempre é possível, pelo regime das APPs.

📌 **Para o contratante, isso significa que o projeto legal antecede o orçamento**; para o prestador, que o contrato deve condicionar o início às licenças.

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### **🚨 Mergulho profissional: NR-15 e a camada que o setor esquece**

📌 **Boa parte da obra portuária exige trabalho subaquático** — inspeção de estacas, reparo de estruturas submersas, instalação de defensas.

🔹 **A NR-15, Anexo 6**, trata das atividades de trabalho sob condições hiperbáricas, incluindo o **mergulho profissional**.

🔹 **Exige profissional habilitado**, equipe mínima de segurança, equipamento certificado e supervisão.

🔹 **A atividade é insalubre**, com reflexos em adicional e em **aposentadoria especial** — com impacto no LTCAT, no PPP e no custeio.

⚠️ **Soma-se a NR-35** em trabalho em altura sobre a água e a **NR-11** em içamento com guindaste sobre balsa.

💡 **É das atividades com maior densidade de normas de segurança de todo o acervo** — e a conformidade é auditada pelo contratante antes da mobilização.

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### **O que você pode fazer com essa CNAE?**

✔️ Segundo o IBGE, esta subclasse compreende **as obras portuárias, marítimas e fluviais**.

Na prática, isso abrange:

- Construção e recuperação de cais e píeres
- Construção de marinas e atracadouros
- Obras de dragagem e desassoreamento
- Construção de molhes, quebra-mares e espigões
- Enrocamento e contenção de margens
- Rampas de acesso náutico
- Obras de eclusas e canais de navegação
- Serviços de mergulho vinculados à obra

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### **O que você NÃO pode fazer com essa CNAE?**

❌ Esta subclasse não compreende:

- **[Construção de pontes e viadutos (4212-0/00)](https://carmelitas.com.br/cnae/4212-0-00-construcao-de-obras-de-arte-especiais/)** — ainda que sobre a água
- **[Construção de barragens para geração (4221-9/01)](https://carmelitas.com.br/cnae/4221-9-01-construcao-de-barragens-e-represas-para-geracao-de-energia-eletrica/)**
- **Atividades auxiliares dos transportes aquaviários (divisão 52)** — **operar** o porto
- **Construção e reparação de embarcações (divisão 30)** — estaleiro é **indústria**, no **Anexo II**
- **[Obras de montagem industrial (4292-8/02)](https://carmelitas.com.br/cnae/4292-8-02-obras-de-montagem-industrial/)** — equipamentos de movimentação portuária

⚠️ **E fecha-se, pela última vez nesta divisão, o padrão que a atravessou inteira:** **construir** o porto é obra, no Anexo IV; **operar** o porto é serviço, na divisão 52; **construir o navio** é indústria, na divisão 30. **Três divisões, três anexos** — construir, operar e fabricar nunca se confundem.

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### **O que são Descritores?**

Os **Descritores** são os termos que o IBGE associa a cada CNAE, usados para identificar a atividade no cadastro.

📌 **Descritores oficiais da CNAE 4291-0/00 incluem:**

- Obras portuárias, marítimas e fluviais
- Cais e píeres — construção de
- Dragagem — serviços de
- Molhes e quebra-mares — construção de
- Marinas — construção de

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